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大陆居民往来台湾通行证签发及签注办事指南

大陆居民往来台湾通行证签发及签注办事指南

  

一、事项名称与编号

(一)事项名称:大陆居民往来台湾通行证签发及签注

(二)编号:XMSGAJ00564-564

二、事项类别 

行政许可

三、审批单位 

厦门市公安局出入境管理局

四、审批对象

个人

五、审批依据

  《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》(国务院令第661号)
   第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动,须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 
   第十条 经批准前往台湾的大陆居民,由公安机关签发或者签注旅行证件。
  第十一条 经批准前往台湾的大陆居民,应当在所持旅行证件签注的有效期内前往,除定居的以外,应当按期返回。
  大陆居民前往台湾后,因病或者其他特殊情况,旅行证件到期不能按期返回的,可以向原发证的公安机关或者公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请办理延期手续;有特殊原因的也可以在入境口岸的公安机关申请办理入境手续。

六、审批条件 

1.具有本市户籍的居民及驻地在本市的现役军人。

2.省内非厦门户籍居民(定居、金马澎个人游除外)。

3.符合公安部出入境管理局规定可在非常住户都所在地申请的人员(定居及登记备案的国家工作人员除外).

4. 持有厦门市公安机关签发的居住证的人员(定居及登记备案的国家工作人员除外)

5. 临时来厦的省外居民符合以下条件可申请一次有效大陆居民往来台湾通行证。

1)符合“户籍地已实行护照按需申领”的条件。

2)在厦门参团赴金门、澎湖团队旅游,以及在厦门乘坐邮轮赴台湾团队旅游。

3)登记备案的国家工作人员,应当提交本人所属单位或上级主管单位按照干部管理权限出具的同意其赴台团队旅游的函件。

七、办理方式:

可通过114、“厦门出入境”微信平台或福建省公安厅出入境服务大厅(http://crj.fjgat.gov.cn:9080)预约办证时间,并于预约好的办证时间前15分钟到相应的预约办证地点(厦门市思明区镇海路64号之一或湖里区五缘湾赴金游办证中心)办理,其中临时来厦的省外居民办理一次有效大陆居民往来台湾通行证需在五缘湾赴金游办证中心进行办理。

八、申请材料

(一)首次申领、换发、补发、失效重新申领往来台湾通行证。

1.提交符合《出入境证件相片照相指引》的申请人照片。(一年内已采集的可免)。

2.提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠照片的《中国公民出入境证件申请表》(自助填表机打印的申请表已印有照片的无需再贴)。

3.提交本人居民身份证(或临时居民身份证);未满十六周岁的申请人如未办理居民身份证,提交本人户口簿。军人交验军人身份证明(军官证、士兵证、军校学员证)。

(二)申请赴台湾地区签注

提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠照片的《中国公民出入境证件申请表》(自助填表机打印的申请表已印有照片的无需再贴)及往来台湾通行证,除“团队旅游”与“个人旅游”签注外,还须提交以下与申请事由相应的材料:

1.赴台湾探亲或者赴台湾团聚、居留的,申请“探亲”签注,并提交台湾出入境业务主管部门签发的探亲类或居留类入台许可证。

2.赴台湾定居的,申请“定居”签注,并提交台湾出入境业务主管部门签发的定居类入台许可证;以下情形按下列要求提交材料:

1)本市居民与台湾居民所生子女申请赴台湾定居且在本市未办理户籍登记的,提交台湾出入境业务主管部门签发的定居类入台许可证、本人《出生医学证明》、父母双方中作为本市户籍居民一方的居民身份证。

2)本市居民赴台湾后取得在台湾定居资格,返回本市办理定居手续的,提交台湾地区居民身份证件及台湾地区居民户籍誊本。

3.经台办批准应邀赴台湾交流的,申请“应邀”签注,提交国务院台办或经授权的省、自治区、直辖市台办“赴台批件”原件,或经受理地省、自治区、直辖市台办盖章确认的复印件。

4.经台办批准赴台湾进行经贸活动的,申请“商务”签注,提交国务院台办或经授权的省、自治区、直辖市台办“赴台批件”原件,或经受理地省、自治区、直辖市台办盖章确认的复印件。

5.赴台湾执行两岸航运任务的,申请“乘务”签注,提交国务院台办或经授权的省、自治区、直辖市台办“赴台批件”原件,或经受理地省、自治区、直辖市台办盖章确认的复印件。

6.赴台从事近海渔船船员劳务作业的,提交对台近海渔船船员劳务合作企业出具的函件原件。

7.赴台湾学习的,申请“学习”签注,提交开放赴台就学省份的设区市以上台办出具的《赴台学习证明》。

8.赴台湾就医、处理财产、诉讼事务的,申请“其他”签注,提交台湾出入境业务主管部门签发的与上述事由相应的入台许可证。

9.大陆居民赴台旅游组团社领队申请赴台团队旅游多次签注的,应当提交所在组团社出具的公函,交验赴台旅游领队证原件。

(三)居住证持有人,除按厦门户籍居民提交审批申办材料外,还需提交由厦门市公安机关签发的有效居住证。

(四)具有莆田、三明、南平和宁德户籍的居民申请台湾本岛个人旅游及外省居民申请往来台湾通行证及签注需提交与人员类别相应的申请材料:

1)在厦门就业并最近一年连续正常缴纳社会保险的人员及其在本市暂住6个月(含)以上的配偶和未满十六周岁的子女所需材料:

①提交最近一年连续正常缴纳的社会保险明细。

②配偶和未满十六周岁的子女交验有效的暂住证,暂住证首发日距申请日必须超过6个月(含)以上。

配偶和未满十六周岁子女须交验主关系人的身份证以及和关系人的亲属关系证明材料(如出生证明、结婚证)。

2)在本市大、中专全日制院校在读的非本市户籍学生及其在本市暂住6个月(含)以上的配偶和未满十六周岁的子女所需材料:

①就读院校出具的《在读证明》原件(加盖学校公章)。

②配偶和未满十六周岁的子女还须交验有效的暂住证,暂住证首发日距申请日必须超过6个月(含)以上。

③配偶和未满十六周岁子女须交验主关系人的身份证以及和主关系人的亲属关系证明材料(如出生证明、结婚证)。

3)本市户籍人员的非本市户籍配偶及其未满十六周岁的子女所需材料:

①交验本市户籍人员的户口簿 ②交验申请人与本市户籍人员的亲属关系证明材料(如出生证明、结婚证)。

4)年满六十周岁且在本市暂住6个月(含)以上的人员办理大陆居民往来台湾通行证及签注和在本市暂住6个月(含)以上的人员申请换发、补发大陆居民往来台湾通行证(不含首次申请)、单独申请再次赴台同类签注及在本在本市暂住6个月(含)以上的人员申请暂口赴台游所需材料:

交验有效的暂住证,所提交的暂住证首发日距申请日必须超过6个月(含)以上。

(五)省外临时来厦人员办理一次有效大陆居民往来台湾通行证申请材料:

由组团旅行社专办员组织申请人统一提交下列申请材料:

1.《备案旅行社(旅游公司)函件》。

2.《一次有效往来台湾通行证申请表》。

3. 符合《出入境证件相片照相指引》的申请人照片。

4. 交验申请人居民身份证原件,不满16周岁未办理居民身份证的须交验居民户口簿,上述身份证件须提交复印件或者留存电子扫描图片。

5 .登记备案的国家工作人员,应当提交本人所属单位或上级主管单位按照干部管理权限出具的同意其办理赴台团队旅游证件的函件原件。

6. 16周岁的申请人,还应提交监护关系证明(如出生证明、户口簿等),交验监护人居民身份证原件,提交复印件或者留存电子扫描件;监护人委托他人陪同申请的,还须提交监护人委托书,交验被委托人的居民身份证原件,提交复印件或者留存电子扫描图片。

 

注意事项:

1.首次申领、换发、补发、失效重新申领往来台湾通行证的,申请人须亲自办理。未满十六周岁的申请人应当由监护人陪同申请。除提交上述规定的相应材料外,申请人还应当提交本人的《出生医学证明》或者监护关系公证书,以及监护人的居民身份证。监护人无法陪同的,可以委托他人陪同,陪同人还应当提交本人的居民身份证以及监护人的委托书。

2.符合下列情形之一的,可按相应规定提出申请:

1)持有效往来台湾通行证,向原证件或原签注受理机构申请签注的(定居除外),或者持我省公安出入境管理部门签发的有效往来台湾通行证申请签注,并已留存指纹信息的(定居除外),可以委托他人代为申请。委托他人代为申请的,委托人须出具委托书,被委托人须交验本人居民身份证原件,并提交复印件。

2)由单位代办的,应当提交单位公函,交验代办人居民身份证类身份证明原件并提交复印件。

A)持有效往来台湾通行证申请应邀赴台签注,或经批准应邀赴台的省部上人员申请往来台湾通行证,可由组团单位代为申请。

B)执行两岸直航航运任务人员持有效往来台湾通行证申请乘务签注,可由所属公司代为申请。

C)大陆居民赴台旅游组团社领队持有效往来台湾通行证申请团队旅游签注,可由组团社代为申请。

D)大陆渔船船员从事对台近海渔工劳务作业,持有效往来台湾通行证申请签注,可由所属劳务合作企业代为申请。

3.登记备案的国家工作人员、军人,应当提交本人所属单

位或者上级主管单位按照干部管理权限出具的同意其办理出入境证件的函件,但持“赴台批件”应邀赴台的除外。

4.申请被盗、遗失补发,须在申请表内注明,并填写《出入境证件作废声明书》。申请换发往来台湾通行证的,原持证须一并提交,由受理民警核验后,当场剪角发还。

5.往来台湾通行证持证人具有下列情形之一的,可申请换、补发往来台湾通行证:

1)往来台湾通行证有效期不足6个月,或者短于拟申请签注有效期的;

2)持证人身份信息发生变更的;

3)往来台湾通行证损毁、遗失被盗抢的;

4)确需换发的情形。

6.个人游签注申请人在办妥通行证及签注后,需通过有组团资质的旅行社代为申请赴台许可。团队旅游签注申请人需通过有组团资质的旅行社组团出行。

7.“连续正常缴纳社会保险一年以上”是指申请人自申请日开始往前推算,在本市由单位连续正常缴纳社会保险不短于12个月,补缴、未缴均不视为连续正常缴纳。

8.能证明相应亲属关系的材料是指:结婚证、出生医学证明、户口本、公安派出所证明、亲属关系公证书。

9.签注种类:

前往台湾签注分为9类:团队旅游(L)、个人旅游(G)、探亲(T)、定居(D)、应邀(Y)、商务(F)、学习(X)、乘务(C)、其他(Q)。各类签注的有效期和有效次数规定如下:

1)团队旅游签注:签发6个月一次有效签注;赴台旅游组团社领队可签发最长1年且不超过领队证有效期的多次有效签注。

2)个人旅游签注:签发6个月一次有效签注。

3)探亲签注:根据入台许可期限和有效次数,依申请签发6个月一次有效签注,或1年、2年、3年多次有效签注。

4)定居签注:签发6个月一次有效签注。

5)应邀签注:根据台办批准的《赴台批件》,可签发6个月一次有效签注,6个月或1年、2年、3年多次有效签注。

6)商务签注:根据台办批准的《赴台立项批复》,可签发6个月一次有效签注,6个月或1年、2年、3年多次有效签注。

7)学习签注:根据赴台学习证明载明的学制签发相应的多次有效签注。

8)乘务签注:根据台办批准的《赴台批件》,签发1年或2年、3年多次有效签注。

9)其他签注:赴台就医、访友、处理财产、奔丧、诉讼类事务,根据入台许可期限和有效次数签发6个月一次有效签注或1年多次有效签注;赴台从事近海渔船船员劳务作业的,依申请签发6个月一次有效签注或1年多次有效签注。

九、审批程序 

(一)窗口受理

窗口民警对申请材料进行审查:

1)申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次性出具补正告知书;

2)申请材料齐全、复核法定形式的,或申请人按要求提交补正申请材料的,予以受理,并出具受理凭证;

3)不符合申请条件或不在受理范围的不予受理,并出具不受理凭证。

(二)审批

审批民警做出批准或不批准的决定。

(三)窗口发证

十、承诺时限

(一)法定审批时限 

大陆居民往来台湾通行证         15个工作日

前往台湾签注                   10个工作日

因所在地区交通不便的特殊情况,不能按期签发的,经省级公安机关出入境管理机构批准,签发时间可延长至20个工作日。按照公安部规定大陆居民在非常住户口所在地申请往来台湾通行证、前往台湾签注的,公安机关出入境管理机构应当在30日内予以签发。

大陆居民因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理突发事件或省级公安机关出入境管理机构认可的紧急事由申请往来台湾通行证和签注的,公安机关出入境管理机构应当按照急事急办原则,优先审批办理。

公安机关出入境管理机构受理一次有效通行证申请后,符合条件的在2个工作日内予以签发。

 

(二)承诺审批时限 

大陆居民往来台湾通行证          9个工作日

前往台湾签注                    6个工作日

急件(提交证明材料)            5个工作日

非常住户口所在地申请            30日

大陆居民因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理突发事件或省级公安机关出入境管理机构认可的紧急事由申请往来台湾通行证和签注的,公安机关出入境管理机构应当按照急事急办原则,优先审批办理。居住证持有人办理往来台湾通行证及签注的工作时限为30个工作日。调查所需时间不计算在工作时限内。

公安机关出入境管理机构受理一次有效通行证申请后,符合条件的在2个工作日内予以签发。

 

十一、收费标准 

       (一)收费依据 

国家发展和改革委员会、财政部[发改价格【2017】1186号]

(二)收费标准 

大陆居民往来台湾通行证     80/

一次有效签注                                     15/

多次签注                                                  80/

一次有效通行证                              15/

十二、联系信息

(一)办理地址

厦门公安局出入境管理局办证大厅  

地址:厦门市思明区镇海路64号之一

正常办公时间:

星期一至星期五:上午8:00至12:00

     下午14:30至17:30(冬令时:10月1日至次年5月31日)

           15:00至18:00(夏令时:6月1日至9月30日)

星期六加班工作时间: 9:00至16:00(中午不休息)

星期日及法定节假日休息

电话:(0592)2262203

五缘湾赴金游办证中心

 地址:厦门市湖里区五缘湾商业街B区5栋

正常办公时间: 星期一至星期六  上午9:00至12:00    

下午:13:00至17:00

星期日及法定节假日休息

电话:(0592)2262815

3.岛外四个区受理点(受理本市户籍居民护照、赴港澳及赴台旅游、探亲业务):

1)集美区政务服务中心服务点  

地址:厦门市集美区诚毅大街1号之一

(已通过集美区政务服务中心平台实行全预约)

办公时间: